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時(shí)局如棋，波譎云詭間盡顯變化。中美關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)升級(jí)，中國如何應(yīng)對(duì)美國的戰(zhàn)略壓制？中國經(jīng)濟(jì)的韌性從何而來？上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉元春認(rèn)為，中美關(guān)稅戰(zhàn)的核心矛盾是特朗普2.0所提出的從“遏制中國”到“自我重塑”戰(zhàn)略升級(jí)，凸顯出中美沖突具有時(shí)代必然性。當(dāng)前，不能就關(guān)稅而談?wù)撽P(guān)稅，而是要透過雙方博弈后的反思效應(yīng)，認(rèn)識(shí)到我們下一步的戰(zhàn)略定位。

“這不是偶然的摩擦，而是大國格局重構(gòu)的必然。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉元春在接受專訪時(shí)直言。在他看來，中美關(guān)稅戰(zhàn)背后是“百年未有之大變局”的縮影——美國的遏制邏輯與中國的崛起路徑激烈碰撞，而中國宏觀經(jīng)濟(jì)與資本市場的韌性，正在這場博弈中經(jīng)受考驗(yàn)。

中美關(guān)稅戰(zhàn)的深層邏輯：從“遏制中國”到“自我重塑”

風(fēng)起云涌時(shí)勢變。4月16日，外交部回應(yīng)美對(duì)華關(guān)稅加征至245%。外交部發(fā)言人林劍強(qiáng)調(diào)，中方的立場一直很明確，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中方不愿打，但也不怕打。

特朗普重返白宮短短3個(gè)多月，從2月1日對(duì)中加墨打響貿(mào)易摩擦第一槍，到4月2日對(duì)等關(guān)稅落地，對(duì)60多個(gè)國家和地區(qū)全面開戰(zhàn)。短短十余天內(nèi)，中美關(guān)稅戰(zhàn)以四連跳突破歷史極值，本以為125%稅率背后是供應(yīng)鏈的全球重組與霸權(quán)焦慮的超級(jí)對(duì)決，而白宮于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日宣布對(duì)華關(guān)稅加征至245%，進(jìn)一步升級(jí)關(guān)稅戰(zhàn)。這一輪“極限施壓”與“戰(zhàn)略反制”已遠(yuǎn)超傳統(tǒng)貿(mào)易摩擦范疇，成為全球經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)的縮影。

事態(tài)的極速發(fā)展一度呈現(xiàn)出“黑云壓城城欲摧”的緊張局面。但對(duì)此，劉元春卻冷靜的表示，“從國家角度來看，肯定早有預(yù)期?！彼治龅溃瑥?016年美國進(jìn)行大選，2017年特朗普當(dāng)選開始，美國遏制中國的戰(zhàn)略已經(jīng)全面凸顯出中美之間的沖突具有時(shí)代必然性。

透過表層的政治喧囂，我們不難發(fā)現(xiàn)，特朗普2.0所提出的“Make America Great Again”（MAGA），已經(jīng)從單純的對(duì)華遏制戰(zhàn)略上升為對(duì)美國進(jìn)行體系性、格局性的調(diào)整，以關(guān)稅、匯率、安全三大維度展開。

劉元春指出，特朗普政府的關(guān)稅戰(zhàn)表面以減少貿(mào)易赤字為名，實(shí)則包含三大深層目標(biāo)：

1、再工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)：通過關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，吸引制造業(yè)回流，解決美國產(chǎn)業(yè)空心化問題。

2、美元霸權(quán)維護(hù)：借助匯率干預(yù)和金融手段，鞏固美元在全球貨幣體系中的主導(dǎo)地位。

3、遏制中國崛起：將中國鎖定在全球價(jià)值鏈中低端，延緩其科技與產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程。

值得注意的是，美國近年來的戰(zhàn)略已從“單純遏制中國”轉(zhuǎn)向“提升自我競爭力與遏制中國并舉”。劉元春強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，不能就關(guān)稅而談?wù)撽P(guān)稅，而是要意識(shí)到這種“雙軌戰(zhàn)略”背后，美國正試圖以打壓中國為代價(jià)，為自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)爭取時(shí)間窗口。

由此，特朗普政府提出的“海湖莊園協(xié)議”（Mar-A-Lago Accord）構(gòu)想浮出水面。美國試圖通過對(duì)中國的高關(guān)稅政策減少貿(mào)易逆差，同時(shí)以“弱美元戰(zhàn)略”以提升本土制造業(yè)競爭力。但劉元春認(rèn)為，這一策略存在根本矛盾：“強(qiáng)勢美元與貿(mào)易逆差并存的‘新特里芬難題’仍未解決，產(chǎn)業(yè)空心化更非關(guān)稅能逆轉(zhuǎn)?！彼讓m經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席斯蒂芬?米蘭（Stephen Miran）的觀點(diǎn)稱，美國競爭力下滑的本質(zhì)是“產(chǎn)業(yè)空心化與金融過度擴(kuò)張”，而中國崛起僅是觸發(fā)其焦慮的表因。

時(shí)代意義：全球秩序拐點(diǎn)與中國的戰(zhàn)略機(jī)遇

劉元春強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)稅戰(zhàn)標(biāo)志著新時(shí)代的到來，全球的貿(mào)易秩序、金融秩序、治理秩序發(fā)生了拐點(diǎn)性巨變。

首先，最為直觀的表現(xiàn)是美國的關(guān)稅政策已引發(fā)其國內(nèi)金融市場的劇烈震蕩。他舉例說，“對(duì)華關(guān)稅導(dǎo)致美國科技股暴跌、國債收益率波動(dòng)，甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的苗頭?！泵绹墒袑?duì)關(guān)稅戰(zhàn)反應(yīng)極為敏感，加征關(guān)稅導(dǎo)致企業(yè)成本上升、盈利預(yù)期下降，進(jìn)而引發(fā)投資者恐慌性拋售，股價(jià)暴跌。國債收益率的波動(dòng)則反映出市場對(duì)美國經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂，投資者在避險(xiǎn)情緒驅(qū)使下，對(duì)國債需求發(fā)生變化，導(dǎo)致收益率不穩(wěn)定?！盀榫徑饨鹑谑袌鰤毫Γ绹坏貌粚?duì)部分關(guān)鍵商品（如半導(dǎo)體）實(shí)施豁免，這說明其政策存在內(nèi)在矛盾?！?/p>

此外，美國在產(chǎn)業(yè)鏈上對(duì)中國存在較強(qiáng)依賴，尤其是在稀土、醫(yī)藥原料等關(guān)鍵領(lǐng)域。中國是全球最大的稀土生產(chǎn)國和出口國，稀土作為重要戰(zhàn)略資源，廣泛應(yīng)用于電子、新能源、航空航天等高端制造業(yè)。美國在這些領(lǐng)域?qū)χ袊⊥烈蕾嚩葮O高，短期內(nèi)難以找到替代供應(yīng)源。在醫(yī)藥原料方面，中國同樣是全球重要的生產(chǎn)和出口國，眾多美國制藥企業(yè)的原材料供應(yīng)依賴中國。這種“依賴與脫鉤”的悖論，揭示了美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層脆弱性。

更關(guān)鍵的是，美國的盟友體系正在松動(dòng)?！懊绹竺擞堰x邊站隊(duì)，卻低估了其對(duì)傳統(tǒng)盟友利益的傷害?！眲⒃阂缘聡⒓幽么鬄槔?，指出美國對(duì)鋼鋁加征關(guān)稅、干預(yù)丹麥格陵蘭島主權(quán)等行為，已引發(fā)盟友強(qiáng)烈反彈?！爱?dāng)美國以‘國家安全’之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，其價(jià)值觀同盟的根基正在松動(dòng)。美國目前在對(duì)等關(guān)稅談判中拋出的橄欖枝無法對(duì)沖在全球體系新布局中給盟友帶來的傷害，因此我們無需擔(dān)心中美之間的博弈演化為未來的多對(duì)一格局?！边@種“傷敵八百，自損一千”的策略，不僅削弱了美國主導(dǎo)的“反華統(tǒng)一戰(zhàn)線”，反而為中國與歐洲、東盟深化合作提供了契機(jī)。

看似政策博弈的外表之下，暗藏的是全球資本秩序重塑的制度錨點(diǎn)，也為我們?cè)诎倌晡从兄笞兙种腥绾卫酶軛U力量完成戰(zhàn)略目標(biāo)提供了新的戰(zhàn)略契機(jī)。

中國的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)：短期紓困與長期布局

面對(duì)美國的壓制，中國如何破局？劉元春從短期政策應(yīng)對(duì)和長期戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型兩個(gè)層面進(jìn)行了深入分析。

目前來看，中國迅速出臺(tái)一系列短期應(yīng)對(duì)舉措，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤。短期紓困重點(diǎn)在于定向救助與政策加碼。

針對(duì)受沖擊企業(yè)，劉元春建議實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”。“關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)出口企業(yè)沖擊最大，尤其是依賴美國市場的行業(yè)?！眲⒃褐赋?，中國政府已采取多項(xiàng)措施緩解壓力，包括訂單轉(zhuǎn)移、稅收減免、穩(wěn)定就業(yè)、供應(yīng)鏈補(bǔ)貼等方式。

一方面，針對(duì)受關(guān)稅沖擊嚴(yán)重的企業(yè)，尤其是外貿(mào)企業(yè)，中國政府采取定向救助策略。眾多外貿(mào)企業(yè)因關(guān)稅增加，訂單大量流失，面臨巨大生存壓力。政府引導(dǎo)這些企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場，通過政策扶持和搭建平臺(tái)，助力企業(yè)拓展國內(nèi)銷售渠道，將原本用于出口的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場銷售。

另一方面，中國充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，京東、拼多多等電商平臺(tái)積極響應(yīng)政府號(hào)召，推出一系列針對(duì)受關(guān)稅影響企業(yè)的扶持政策。這些平臺(tái)為企業(yè)提供流量支持、降低入駐門檻、優(yōu)化物流配送等服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府還通過定向采購等方式，直接購買企業(yè)產(chǎn)品，緩解企業(yè)庫存壓力，幫助企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營。

而針對(duì)金融維穩(wěn)，劉元春認(rèn)為，中國已準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)工具。中國設(shè)立了 “中國式平準(zhǔn)基金”，中投公司增持 ETF（交易型開放式指數(shù)基金）便是具體舉措之一。平準(zhǔn)基金的設(shè)立旨在穩(wěn)定資本市場，通過在市場低迷時(shí)買入股票等資產(chǎn)，提振市場信心，防止股市過度下跌。同時(shí)，政府鼓勵(lì)國企進(jìn)行股票回購，國企作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其股票回購行為向市場傳遞了積極信號(hào)，增強(qiáng)了投資者對(duì)市場的信心。

“我們的貨幣政策也有調(diào)整空間，以對(duì)沖外部沖擊。短期內(nèi)的對(duì)沖仍然非常重要，即保證國內(nèi)大循環(huán)高效順暢?！彼a(bǔ)充道。中國可以實(shí)施適度寬松的貨幣政策，通過降準(zhǔn)降息等手段，增加市場流動(dòng)性，對(duì)沖資本外流壓力。降準(zhǔn)可釋放商業(yè)銀行準(zhǔn)備金，增加市場貨幣供應(yīng)量；降息則降低企業(yè)和居民融資成本，刺激投資和消費(fèi)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。

從長遠(yuǎn)視角看，中國制定了全面系統(tǒng)的中長期戰(zhàn)略布局。

首先，劉元春強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)”的必要性?！斑@次關(guān)稅戰(zhàn)迅速且猛烈地展開，實(shí)際上是國民教育的一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。一定讓各界認(rèn)識(shí)到中國在近期快速提振消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需具有十分重要的戰(zhàn)略性意義，而不是可有可無?！彼f道。

在擴(kuò)大內(nèi)需方面，加快消費(fèi)刺激政策實(shí)施步伐。工資機(jī)制改革成為關(guān)鍵一環(huán)，通過合理調(diào)整工資結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)者收入水平，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。新型消費(fèi)投資也在加速推進(jìn)，新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造等領(lǐng)域的投資需進(jìn)一步提速，同時(shí)需打破地方市場分割，形成“全國統(tǒng)一大市場”。

同時(shí)，“房地產(chǎn)仍是宏觀經(jīng)濟(jì)的壓艙石?！敝袊扇∫幌盗写胧┍苊夥康禺a(chǎn)市場硬著陸。降低房貸利率，減輕購房者還款壓力，刺激住房消費(fèi)需求。加速存量房收儲(chǔ)，將市場上的閑置房源集中起來，通過租賃等方式盤活存量資源，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場供需關(guān)系。

在產(chǎn)業(yè)鏈突破上，中國以 “新質(zhì)生產(chǎn)力” 為重要抓手，全力強(qiáng)化半導(dǎo)體等關(guān)鍵技術(shù)的自主可控。加大在半導(dǎo)體研發(fā)領(lǐng)域投入，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，突破技術(shù)瓶頸，減少對(duì)國外技術(shù)依賴，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性和穩(wěn)定性。

在國際合作方面，中國巧妙利用美國與盟友間的矛盾，深化與歐洲、東盟等經(jīng)濟(jì)體的合作，積極推動(dòng)多邊貿(mào)易體系重構(gòu)。通過加強(qiáng)與歐洲在綠色科技、高端制造等領(lǐng)域合作，與東盟在區(qū)域貿(mào)易、互聯(lián)互通等方面合作，拓展國際市場空間，提升中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)。

劉元春強(qiáng)調(diào)，我們需要按照中國經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展格局戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略進(jìn)行。我們必須以國內(nèi)大循環(huán)為基礎(chǔ)，以擴(kuò)大內(nèi)需為目標(biāo)。這是我們高質(zhì)量發(fā)展的基點(diǎn)。

資本市場穩(wěn)定：波動(dòng)中的“價(jià)值再發(fā)現(xiàn)”

在談及資本市場穩(wěn)定時(shí)，劉元春首先指出，“我們必須關(guān)注全球資本逆轉(zhuǎn)和全球秩序體系的發(fā)生?！?/p>

金融脆弱性是美國的一大難題，特朗普2.0的“關(guān)稅工具化”，也在全美制造一種恐慌感，其對(duì)資本市場的影響遠(yuǎn)超傳統(tǒng)貿(mào)易理論框架，資本市場擔(dān)憂的是特朗普的反復(fù)無常，讓美國消費(fèi)者與企業(yè)、資本市場無所適從，對(duì)美國資產(chǎn)失去了信心，美元信用會(huì)持續(xù)崩塌。

劉元春觀察到，“美國敘事的變化對(duì)于中國資本市場的穩(wěn)定是好事，中國的敘事發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)?！?/p>

“康方生物、Deepseek等企業(yè)的創(chuàng)新突破，讓全球重新審視中國資產(chǎn)的再估值邏輯?！眲⒃赫J(rèn)為，資本市場需擺脫對(duì)短期關(guān)稅沖擊的過度反應(yīng)，轉(zhuǎn)而關(guān)注“工程師紅利”“超大規(guī)模市場”等內(nèi)生優(yōu)勢?！爱?dāng)美國科技股因利率高企而承壓時(shí)，中國低估值的硬科技板塊反而成為洼地?！?/p>

“大國博弈沒有終局，只有動(dòng)態(tài)平衡。”劉元春提醒，“我認(rèn)為這方面的波動(dòng)很正常，總體平穩(wěn)是可預(yù)期的，資本市場的穩(wěn)定信心比黃金更重要，雖然許多人擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)硬脫鉤的結(jié)果，但是大家必須相信這是不可能的?！?/p>

展望未來：沖突常態(tài)下的中國信心

在這場深度對(duì)話中，劉元春不僅揭示了中美關(guān)稅戰(zhàn)的底層邏輯，也展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略縱深。

他的觀點(diǎn)清晰表明，“如今很多人一生未見過硬碰硬的超級(jí)對(duì)抗，這正是中國人生活在和平時(shí)期和全球化時(shí)代的體現(xiàn)。但從歷史視角看，從英國霸權(quán)到美國崛起，大國更迭必然伴隨沖突。但沖突本身也是創(chuàng)新的催化劑。”

他相信，只要中國堅(jiān)持?jǐn)U大開放、深化內(nèi)需改革、守住金融安全底線，“以后沖突才是常態(tài)，但我們要有信心，中美之間的博弈，勝利一方的砝碼終將向東方傾斜”。

此刻，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的窗外春意盎然，陽光正好。這座城市的韌性，或許正是中國經(jīng)濟(jì)的隱喻——在風(fēng)雨中錨定方向，于變局中開創(chuàng)新局。

（財(cái)聯(lián)社 責(zé)編 何軍）